摘要感言:
成績單:
行政法 | 38 | 公共管理 | 70 | 政治學 | 70 | 國文 | 66 |
民法總則與刑法總則 | 56 | 公共政策 | 70 | 行政學 | 63 | | |
五年前曾為高點撰寫研究所上榜經驗談;五年後的今天又接受高上邀請,分享考取高考榜首的心得,也算是一個奇妙機緣。過去準備研究所建立的思維架構,歷經研究所期間的訓練及本身參與的各項考試,雖無法適用於每一個人,但應付國考仍綽綽有餘。
不可否認,國考的命題方向與研究所考試仍有差異,加上各種新穎學說的出現與年輕學者逐漸進入命題核心的趨勢看來,可預見未來國考的考古題將慢慢被新題型所取代,因此考生切勿死背上課講義,要積極汲取各種最新考情資訊,才能在眾多投考者中勝出!
提醒考生,國考真的沒有僥倖上榜者,也許運氣佔一點成份,但是任何的上榜者絕對是平常實力的累積,沒有一蹴可幾的。所謂「師父領進門,修行在個人」,每個人都在準備考試,最後卻只有不到3%的考生能脫穎而出,顯然關鍵在於考生自己。在漫長的準備過程,難免會陷入低潮困境,重要的是看誰能迅速恢復對準備考試的熱忱,維持一定的讀書效率;切勿輕言放棄,你會發現考上國考其實真的不困難
一、答題架構:
答題首重完整的解題脈絡,而不是一看到考題就開始狂抄亂寫。講明白一點,考官最不喜歡的就是補習班訓練出來的考生;許多人在接到成績單時都會很納悶,明明已經寫出與補習班講義相同的答案,為何與自己預期中的分數有那麼大的落差?其實這種解題法正是犯了考試大忌。試想一個考官看到的都是千篇一律的答案,給的分數當然不會太高;而如何使自己的答案與多數考生不同(差異化),其實才是獲取高分的關鍵點。
我的做法是:把每一題申論題都當成一個小研究報告來寫,依據「基本理論假定」、「制度與類型」與「台灣現況」的順序答題,這樣的解題架構好處是能讓考官清楚你的思考脈絡,同時也方便自己平時讀書的歸納。以政治學中熱門的「聯合內閣」考題為例,多數考生一看到題目就開始寫聯合內閣的定義、類型,也就是第二階段的論述,但是比較正確的寫法應該是將制度類型的「基本理論假定」作清楚論述,也就是先說明「理性選擇理論」(rational choice theory)的要點,包含最基本的「理性自利」假定、Downs的「選票數量最大化」概念以及Riker的「官職數量最大化」概念,如此推演下來才有第二段的類型說明,最後才是闡述台灣現況或是考生自己的評述。整個架構中,最重要的絕對是第一階段的理論與假定的說明,畢竟考官在改考卷時都是快速瀏覽,絕不會全部細看,所以只要建立一個正確、清楚的小前提,想獲取高分絕非難事。
二、備考方法:
建構對立觀點:與研究所考試不同,基本上國考只須寫出多數說即可獲得分數,但要拿到高分還是要注意少數說。例如:在公共政策的「政策執行」中有所謂的第一、二、三代之分,吳定老師的公共政策引用Malcolm L. Goggin等人看法,以「理論」與「實務」加以區分;在丘昌泰的公共政策中則以執行主導權的擁有,劃分為由上而下、由下而上及整合模式,其差別之大由此可見,考生必須盡量比較、呈現對立的觀點。
蒐集多方資料:台灣社會科學的普遍現象是,大部分的國內學者都只是將外國的東西引進國內,而非自己創作,因此我們得到的資訊可能只是作者(或譯者)的二手資料,唯有盡量蒐集不同資料,統合各家觀點並加以比較歸納,才能彌補錯誤,找出「較正確」的答案。建議多吸收正反兩方的觀點以形成自己的評論,另註明概念的出處(學者名字一定要記,最好連出自哪一本書都寫清楚),才是比較好的備考方式!
培養整合能力:選擇一本合適的書籍作為準備考試的主幹,累積答題的資料庫。考生要養成整理筆記的習慣,只需提綱挈領、在書的空白處作一些註記,以便日後複習時方便記憶串連。舉例來說,如果註記得當,當你在Held《民主的模式》第七章讀到對超載國家及合法性危機的爭辯時,便可連結至王振寰《誰統治台灣》第一章對國家機器如何統治的討論,接著又可連接至彭懷恩《台灣發展-政治/經濟分析》第二章第二節對國家學說的介紹,從這裡又可以跳到Dunleary & O'leary《國家論》第七章總結對國家的辯論,然後再跳至林鍾沂《公共事務的設計與執行》第二章國家的角色,最後結束於D. Marsh & G. Stoker《政治學方法論》第十三章對國家自主性的總整理。不同書之間的各種註記就像索引一樣,久而久之便可建立一個小型的資料庫,透過平常讀書的反覆練習,培養自己面對考試能把不同概念整合的能力。
選擇讀書場所:由於我的讀書習慣是必須能隨時找到過去讀過的東西,因此我通常選擇在家自修,而不是在圖書館念書;建議善用圖書館(特別是大學圖書館)免費的網路與圖書期刊資源,可助自己一臂之力!其實只要找到適合自己的讀書方法及讀書地點即可,無須盲從別人的準備方式。
注意時事發展:除了吸收書本上的東西外,也應多注意各種時事的發展。多看報章雜誌的社論及民意論壇,收集對同一事件的各方意見,並從不同角度加以理解,尤其各大報的社論主筆通常都是總編輯,文筆皆相當高明,可以從中學習如何用最精簡的文字深入評論表達。
掌握出題方向:未來國考趨勢將越來越側重研究所的考試範圍,建議有空多收集近幾年的研究所考題,以便掌握未來的出題方向。現今的考試題目都出得相當靈活,公共政策出得像政治學,政治學出得像行政學,行政學又可以和行政法合在一起出題,科目界線模糊化,準備時應尋求整合的途徑,讓備考事半功倍。
三、建議書單:
近年來國內出版社大量翻譯各國社會科學名著,要取得補充資料並不困難,關鍵就在於考生用不用心而已,建議有空多逛逛書店,瞭解當下的學術潮流。各科重要的參考書籍推薦如下:
政治學:政治學是一般行政的核心,依據政治學的各種基礎思想與理論,才能發展出外圍的公共政策、行政學、公共管理乃至行政法等科目;而且從95年開始,高考行政法與行政學將有一半為選擇題,難度將大幅降低,因此建議考生務必打好政治學的基礎,再做其他科目的準備。對剛入門的考生來說,呂亞力老師的《政治學》是書架上不可或缺的一本書;而A. Heywood的《最新政治學新論》則是近年來寫得最好的政治學基礎用書,第三、四、五章最好能多念幾遍,選舉制度一章則可影印其整理的小方塊以方便考前記憶。另外強烈建議研讀D. Marsh的《政治學方法論》與A. Lijphart的《當代民主類型與政治》二書,前書主要介紹政治學最重要的幾種思潮與研究途徑,對初學者可能稍嫌艱澀,但至少要讀完緒論,而第三、四章以及第三部份對國家理論的介紹,幾乎每一章作者都細心的將重點整理成表格,相當方便考生進行考前準備;後者則是比較政治學名著,陳坤森的推薦序文除了對該書作引介外,對國家自主性與新制度論也有精闢的介紹,內容相當精采實用。
公共政策:除了吳定與丘昌泰老師出版的《公共政策》一定要仔細看外,二書分別為階段論與反階段論的代表,從中可以發現二者的有趣對比;另外曹俊漢老師的《公共政策》雖然與吳定老師觀點接近,但寫得較為詳細與流暢,建議考生詳讀政策評估一章。另外林鍾沂老師的《公共事務的設計與執行》一書也是非唸不可,因為此書對政治學與公共政策的連結做了良好示範,可做為科目整合的起點。韋伯文化出版社出版的《現代國家的政策過程》則是林鍾沂老師所參考原書的中文譯本,有興趣的同學可找來翻閱。
行政學:張潤書老師的《行政學》是必備教科書,近年則以林鍾沂老師《行政學》為出題大宗;輔助資料包括顏良恭老師《公共行政中的典範問題》與五南出版的一系列公共行政叢書等,其中特別推薦「組織意象」、「公共組織理論」與「組織分析」(前三章)。
期刊及其它補充資料:例如《中國行政》、《中國行政評論》、各大學校系所出版的期刊、政府出版品(如《立法院院聞》)、研究機構出版品(以中研院為主)等也都應隨時注意;考生們不妨多利用國家圖書館的期刊論文檢索系統,上網時則可多利用關鍵字搜尋,有些學者專家的研究成果其實很容易就可以在網路上找到。隨時注意大學、學術研究機構、政府機關舉辦的各種研討會,以了解最新的研究趨勢;從近年的考試趨勢來看,「商議式民主」(商議民主,智勝出版)與「理性選擇理論」在政治學、公共政策與行政學將成為考題主流,考生務必注意!
四、延伸閱讀:
政治學:
《國家論:自由民主政治學》,Dunleavy, P.(羅慎平譯),1994年台北,五南出版。
《民主的模式》,Held, D.(李少軍等譯),1995年台北,桂冠出版。
《最新政治學新論》,Heywood , A.(楊日青等譯),1997年台北,韋伯文化出版。
《新制度主義政治學》,Lane, Jan-Erik(何景榮譯),2002年台北,韋伯文化出版。
《當代民主類型與政治》,Lijphart, A.(陳坤森譯),1995年台北,桂冠出版。
《政治學方法論》,Marsh, D.(陳菁雯等譯),1998年台北,韋伯文化出版。
《最新民主化的歷程》,Potter, D.(王謙譯),1997年台北,韋伯文化出版。
《公民投票與民主政府》,Setala, M.(廖揆祥等譯),2003年台北,韋伯文化出版。
《誰統治台灣?轉型中的國家機器與權力結構》,王振寰,199年台北,巨流出版。
《民主鞏固或崩潰:臺灣二十一世紀的挑戰》,吳乃德,1997年台北,月旦出版。
《政治學》(第5版),呂亞力,2005年台北,三民出版。
《商議式民主與民主想像-財產與政治》,許國賢,2001年台北,桂冠出版。
《民主與官僚:新制度論的觀點》,陳敦源,2002年台北,韋伯文化出版。
《民主商議與政策參與:審慎思辯民調的初探》,黃東益,2005年台北,韋伯文化出版。
《政治學的範圍與方法》,謝復生等,2000年台北,五南出版。
行政學:
《公共組織理論》,Denhardt, R.(張世杰譯),1994年台北,五南出版。
《公共行政中的典範問題》,顏良恭,1995年台北,五南出版。
公共政策:
《現代國家的政策過程》,Hill Michael(林鍾沂等譯),2003年台北,韋伯文化出版。
《公共事務的設計與執行》,林鍾沂,1991年台北,幼獅文化出版